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产业园区的概念和分类探析ku酷游

  ku酷游我国绝大多数园区属于政府组织型的,除了上世纪80年代出现的“中关村电子一条街”以外,其他都是在一定的政府作用下建立和发展起来的。政府组织型园区充分体现了政府的意愿,由政府及相关部门规划管理,在资金、政策ku酷游、人员等方面一般具有较大的优势。而自主组织型园区主要是依据区位特定优势、产业关联、文化传统及资源配置市场等因素,自然形成的产业集聚区。此类园区产业关联度高,企业竞争力强,如硅谷就被认为是世界上最成功ku酷游、也是规划痕迹最少的高科技园区。当然,政府,尤其是地方政府对硅谷的发展也是功不可没的。

  当今时代,园区可谓千姿百态,种类繁多,但无论是什么类型的园区,无论叫什么名,取什么号,它们都与产业脱离不了关系,均离不开相关产业的支撑。产业集聚化和集群化是所有园区发展的本质要求。从这个意义上讲,我们认为ku酷游,不管是特区、开发区,还是主题型园区、综合型园区,抑或农业园区、工业园区、服务业园区等ku酷游,以及其它各种名号的园区,只是名称不同,并没有本质上的区别,它们都可以被笼统ຫໍສະໝຸດ Baidu称为产业园区。

  在国内,对于产业园区的概念,业界有各种各样的说法,莫衷一是。我们对产业园区概念的认识比较简洁,也便于理解,即政府通过行政或市场化手段,划出一定的地理范围,确立长期和短期发展规划和政策,建设和完善有利于企业投资和发展的硬环境和软环境,以吸引资金、技术和人才,使之成为企业大量聚集,产业集群化发展的有效载体和平台,最终促进区域经济快速发展。

  目前,我国已经形成了为数众多的不同等级、不同层次、不同规模以及不同发展主题的各类园区,园区经济步入了形态多样化的发展时代。面对千姿百态、名称各异的园区,又应该如何加以区分和认识呢?

  第一,按照国家批准设立的历史进程,可分为经济特区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区、边境经济合作区、综合改革试验区以及其它类型的园区,如台商投资区、海峡两岸科工园区、旅游度假区、保税物流园区、跨境工业园区等。

  当前,我国正处在产业结构调整的关键时期,第三产业发展方兴未艾,相关服务业园区建设备受关注,时下最为盛行的服务业园区有文化创意产业园(如北京“798”、上海田子坊等)、现代物流园区(如成都航空物流园、浦东空港物流园区等)以及生产性服务园区(即2.5产业园)等。

  综合性园区致力于发展多种产业,产业门类较多,产业发展侧重点不明显;主题性园区体现园区的特色,致力于发展某一种产业,如医药工业园,食品工业园,服装工业园等。

  顾名思义,农业园区是以第一产业——农业为基础而设立的园区,如国家杨凌农业高新技术产业示范区、上海奉贤现代农业园区和重庆现代农业园区等;工业园区是以第二产业——工业生产企业为主的特定区域,如苏州工业园区、温州工业园区等;服务业园区是以第三产业——物流、旅游、信息、商贸、外包、金融、中介等各种服务业为主要发展对象的园区,如上海市北高新技术服务业园区、深圳南山区现代服务业园区等。

  “产业园区”这一概念最早源于国外,即industry park,在中国一般译为“工业园区”或者“产业园区”。“产业园区”相对于“工业园区”,涵盖了更宽的产业领域,比如现代农业、现代服务业、物流业、金融业等ku酷游。

  在国外,“产业园区”概念更突出强调某种产业的集聚,而并非单纯地理上的集中。