ku酷游产业园调研报告范文精选3篇全文（实用应用文）.doc
F002A9J；关于“研究报告”中“产业政策”的实用应用文参考范文文档。正文共7,629字，word格式文档。内容摘要：第三，执法透明化，创新治理体制，创新运作机制，创新招商、融资平台，园区发展基本情况，管理体制，固定资产投资完成情况，经济运行，招商引资，规划修编，存在的问题，管理体制有待进一步完善，基础设施建设滞后，招商引资项目落地较少，经济运行情况和投资情况堪忧，产品结构单一，当前的困难，建设，企
产业园调研报告范文精选3篇全文文档信息主题：关于“研究报告”中“产业政策”的参考范文。属性：F-002A9J，doc格式，正文7629字。质优实惠，欢迎下载！适用：作为文章写作的参考文献，解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。目录目录三、铝工业发展趋势：10四、金融危机对铝行业的影响：10五、当前梁园区铝加工企业存在的问题：111、铝工业园区还没有形成规模，产品还比较单一。113、高科技、高附加值的企业少，个别企业存在高能耗与污染。11六、对策和建议：11一、我市产业园区现状12二、发展产业园区措施13三、克服发展产业园区的误区15docincom正文产业园调研报告范文精选3篇全文创新治理理念一是树立“以人为本”的治理理念。以人为本治理理念包括两方面内容，一方面指把人视为经济发展中的第一要素，形成“人力资源是产业园区最重要资源”、“人力资源环境是产业园区最重要的投资环境”的理念。园区把以人为本的理念融进到人力资源市场化配置治理中，建立精干高质量的公务员队伍和复合型经营治理技术队伍，以适应园区开发建设、治理服务的需求。另一方面指建立无微不至的客户服务体系，充分尊重客户的意愿，为客商提供快捷、简便的一站式服务体系。提供有吸引力的特殊政策，确立为我而用的招商标准；改善园区形象，提升信誉，促进园区经济发展，形成高税收、高就业的园区发展格式。使园区实现主动服务、一条龙服务、高层次服二是“依法治园”的治理理念。探索建立依法治园的法规体系和执法机制，形成产业园区完善的法制环境。主要表现为以下三方面：首先建立专家治园的规划治理体制。园区规划公布后，授权规划师分级治理。行政首长只处理违规申请和上诉案例，推行严格的监视机制。其次，完善和明晰园区法规。根据实际需要，编制分项治理办法，如城市规划建设治理办法、建设项目环境保护治理办法、招商投资项目治理办docincom法、外商投资企业行政性收费治理办法、预算外资金治理办法等等，将园区公共治理纳进法治化的轨道。第三，执法透明化。园区制定的各种法规、程序和工作时限，执法职员要严格依法办事，一视同仁，努力营造公平、公正、公然的园区投资环境，从而使执法主体与投资企业之间形成信任关系。通过依法治园，形成精简、高效、廉洁的园区形象，增强园区的综合竞争力。我们的产业集中区将按照这种理念设计治理，实现治理科学化、现代一、创新治理体制从人文与法治的治理理念出发，确定治理目标，设计治理机构，创新治理形式。实现以下治理目标：做到高出发点规划、高效率开发、高品位建设、高效能治理；能够使基础设施共享，公共资源共享，使资源和空间得到有效利用；还能够使招商引资资源（信息等）得到共享，改变重复招商现一是创新职能定位。产业集中区作为一个特殊的经济区域，治理重点在于开发建设和经济发展等方面。在不同的阶段，工作职责也不同，组织机构也应适时进行调整，以适应建设和发展的要求。在建设初期，产业园区的治理应侧重于园内规划建设、项目立项上，具体包括园内规划设计、工程建设报批、投资立项审批、土地征用、政策处理以及形成主要道路、给排水、电力、通讯、污水管网等基础设施建设。发展到一定规模后，侧重于招商引资、人才的引进与园区治理等。园区成型后，将进一步完善环境、卫生、保docincom健、娱乐、教育等我们的产业集中区正介于第一与第二阶段之间，基础设施、招商与治理要一齐上，职能定位要有灵活性。要有决策、监视、协调、招商的行政职能；由于前期资金匮乏，还应具备融资的功能；要有全方位的服务职能；还应具备治理经营的职能——要根据职能设置相应的组织机构。另外，我们还具有两个产业园区。二是建立精简精干机构。产业集中区在确定的框架内负责具体的基础设施建设、公共治理及招商引资等工作，根据工作需要和“精简、同一、效能”的原则，机构设置应该精干，不能“大而全”成立一部、一公司、一中心，即总部、实业公司、服务中心。成立产业集中区行政总部，负责两园区决策、协调、规划、监视、优惠政策的制定等行政职能。成立实业总公司，负责融资；成立服务中心，负责全方位的服务，如进区企业立项后到投产前的一切审批手续办理，进区企业投产前后的收费工作，以及文印、晒图、后勤保障等工作。将行政治理、具体服务、市场经营相剥离。对于区内的经营性事项，如基础设施、配套工程的设计施工、治理等，则应推向市场，由开发区市政公司负责，按市场化运作模式进行治理。二、创新运作机制促进服务高效廉洁公道顺畅的运作机制，是履行职能到位的有效保证。涉及决策、规定、审批等事项采用行政治理程序，涉及经营活动则采取企业治理方式，协调者、治理者、承办者、经营者、监视者各自到位，分工负docincom一要建立园区自主决策机制，实行封闭式治理，确保治理事项在园区内自行解决。二要建立园区高效服务机制。采取各种方式开辟办事绿色通道，实行政务公然，推行承诺制，减少审批程序，简化办事环节，尽可能一个楼层服务，一个图章解决，营造良好的园区投资环境。三要促成园区间建立良好的协商机制ku酷游。园区虽实行封闭治理，，但其治理活动是开放的，与职能部分，与乡镇、村，与企业等方方面面都有不可分 割的关系。产业集中区与政府部分要搞好协商，产业集中区之间要搞好相互 协商，产业集中区与乡村也要搞好协商。 这样有利于培育园区主导产业和支柱产业，形成布局公道、协作关系紧 密的生产体系；促进共同培育高新技术产业带，推动形成园区基础设施建设 网络；从而，推动区域可持续发展。 三、创新招商、融资平台 一是创新招商方式。建立三个招商平台，网上招商平台，作为长期对外 招商窗口；商企招商平台，由原有投资商（业主）组成，一方面提供诸多优 惠，另一方面设计一批相关项目；全员招商平台，由各部分、华侨、干部 职员以及支属组成，制定稳定的奖励政策。 二是创新融资平台。成立实业股份有限公司，作为产业融资平台，吸纳 中小企业、民间资金。 docincom一、园区发展基本情况 （一）管理体制 （二）固定资产投资完成情况 （三）经济运行 （四）招商引资 （五）规划修编 二、存在的问题 （一）管理体制有待进一步完善。去年市委市政府出台了《决定》，园 区管委会作为同级政府的议事协调机构，虽人员除马龙外，基本配齐，也已 授权，但实际工作中难于充分行使职权。 （二）基础设施建设滞后。园区的基础设施建设基本还停留在为了项目 而建设，没有真正做到水、电、路、通信等基础设施建设配套先行，园区开 发力度能力较弱，只有陆良、罗平、马龙、会泽开展了土地预收储工作。现 已开发建设区电力配套没有协调一致，所到县市区多反映现有企业用电的问 （三）招商引资项目落地较少。我市工业园区现有具备招商的储备项目95 个，再谈项目只有40 个，不足储备项目的一半，签约项目只占储备项目 的五分之一，而开工建设大项目没有。 docincom（四）经济运行情况和投资情况堪忧。曲靖的加工制造业，除烟草外， 主要是以重化工和冶金两大支柱产业为主，受世界金融危机、希腊债务危机 和我国调控房地产也的影响，我市的煤炭、焦化、钢铁等产业的产能、产 量、价格大幅下降，严重影响了我市工业园区经济运行和投资。从调研的情 况和一季度的报表情况分析看，同比工业总产值、工业增加值同比是两位数 的增加，但固定资产投资降低个百分点；上缴税金大幅降低，减低个百分 点；企业利润除西城、师宗、会泽、罗平没有出现亏损外，其它园区出现亏 （五）产品结构单一。我市12个园区的规划布局非常雷同，基本上都 是围绕化工、冶金两大产业进行发展，没有真正形成依靠资源，错位发展的 格局。轻重工业发展不平衡，绝大多数园区还停留在原料的初级加工上，产 品附加值不高，没有形成园区产业链的延伸和循环经济发展格局。 三、当前的困难 （一）建设。特别是园区内基础设施建设资金投缺口较大，各 级政府投资园区基础设施建设的资金与园区发展那的实际需求差距加大，基 础设施建设明显滞后。 （二）企业融资贷款困难。受宏观政策和世界经济不景气的影响，货币 政策任然偏紧，中小企业资金紧张，大部分中下企业融资尤为困难，资金链 绷紧甚至有可能出现断裂的风险。 （三）项目支撑不够。由于目前招商引资政策不够完善，加之园区基础 设施建设滞后，项目签约率不高，项目落地不多，项目推进不快。总体上 docincom看，园区大项目不多，主导产业不突出，特色产业未形成，园区经济总量 小、层次低、竞争力弱。 （四）用地成本增加。去年9 月，省委、省政府实施“工业上山，城镇 上山”的政策，按照新的土地政策，需要征收坝区耕地质量补偿费，据不完 全统计，我市需增加的用地成本麒麟麻黄达37 万元亩，南海子达28 万元 亩，其它地区达万元亩，用地供给成本大大增加，项目推进、落地更加困 难，有一部分再谈项目推进较为缓慢或停止。 四、建议和意见 （一）强化考核。根据《决定》提出的要求，我市工业园区实施“三年 倍增，五年翻两番”行动计划，要对各工业园区实施考核，建议尽快促成市 政府出台园区考试实施办法，逐一落实《决定》的有关政策，激发园区活 力，掀起园区发展新景象，以工业园区的“三年倍增，五年翻两番”推动我 市工业的跨越发展。 （三）加大招商引资力度。园区基础设施建设和招商引资是园区发展的 生命线，在加大基础设施建设力度，筑巢引凤的基础上，必须加大招商引资 力度。建议市委、市政府促使各县（市）区出台招商引资相关激励机制，确 保招商引资取得突破。 （四）召开园区用电工作协调会。随着入园企业的增多，当前已经出现 的电力配套设施的滞后等问题，建议由我委主持，邀请市供电局；县（市） 区分管领导、园区管委会专职副主任、工信局分管领导；县供电公司是就园 docincom区规划修编后和近几年发展的情况，电力配套设施中存在的问题和当前急需 解决的等问题召开专题座谈会进行协调。 产业园区调研报告（二） 一、李庄乡铝工业园区基本情况： 另有已签约落地园区的商丘广源运输有限公司即将开工建设，投资亿元 的商丘广宇石墨有限公司正在做落地前的各项准工作，投资10 亿元的电解 铝阴极项目正在洽淡之中ku酷游。 随着市、区两级政府进一步加大招商引资力度，特别是制定了专门的铝 工业园区发展规划，力争把铝加工业作为我市的支柱产业等相关政策出台 后，园区的发展后劲更加有力，园区的发展步伐明显加快，各种配套设施更 加齐备，园区功能更加完善。 二、当前我国铝加工业发展现状： 改革开放特别是近几年以来，随着我国经济的持续快速增长，及我国进 出口贸易的快速发展，对作为现代经济和高新技术发展支柱性原材料的铝材 更加需求旺盛，同时国外特别是发达国家对铝行业的进一步限制，使我国的 铝加工企业如雨后春笋般的快速壮大起来，特别是在广东佛山，短短一年多 时间，竞猛增了400 多家铝加工企业，**年来，全世界铝材加工总。量为 3000 万吨，而我国铝产量为1300 多万吨，占全球总产量的40%还多，但 我国的铝加工企业多属于高能耗，低附加值的加工企业，在国际上的竞争力 不强，很多高精铝产品仍需进口。同时铝加工企业存在重复建设，盲目建设 情况，出现了局部的产能过剩，真正的高精度铝板带，高强度汽车铝轮，精 docincom密铝铸件，泡沫铝、高压电子铝箔，优质彩色涂层板、铝塑复合板管、特种 铝型材、微细球型铝粉等产品严重供不应求，市场缺口仍然很大。 三、铝工业发展趋势： 以美、日、德发达国家为代表，铝加工业在20 世纪已完成了优胜劣 汰，兼并重组的整合过程，并成立了跨国集团，进行全球性的选择、生产和 经营。其中美铝公司在全世界设有分支、囊括了高精铝加工的全部行业，年 加工能力为200 万吨，在铝加工技术上处于全球领先地位。 通过对全球铝行业纵向、横向比较，多行业、多角度的分析论证，总体 上讲在今后一段时间内，电解铝需求不会增长太多，铝加工企业数量也不会 有太大变化。但随着经济的发展，科技的进步对高技术高附加值的铝产品需 求将猛增。因此未来的铝加工企业在加工工艺上，应向着更加精细化方向发 展，在铝加工装备上，应向着更加智能化方向发展，在企业建设上，向着更 加大而强和专而精方向上发展。 四、金融危机对铝行业的影响： **年底，**年初，全球金融危机爆发，加上原材料价格上涨，出口下 滑，电解铝下业发展后劲乏力等影响ku酷游，我国铝加工企业受到了严重冲 击，单就我乡铝工业园区内几家企业来说就损失惨重：神火铝厂的销售严重 下滑，库存压力陡增，最后不得不停止过半生产线，直到我省加大战略储备 和国家率先实现企稳回升，才使神火铝厂逐步渡过难关；商丘阳光铝材有限 公司生的铝板也出现了滞销现象，面对正在建设的冷轧项目，公司高层个别 人士基至出现了犹豫思想；商丘东南铝业的客户需求减少80%，使其无法 docincom正常生产；河南鑫海铝业公司干脆停产来应对危机ku酷游。**年底至**年上半年上 述四家企业共减少销售收入近60 亿元，它们经历了一次非常严重的经济寒 冬。随着**年下半年我国经济率先实现企稳回升，同时全球需求开始增长， **年第四季度及今年第一季度，它们的销售收入分别比09 年第三季度增长 了10%和17%，目前已基本恢复到危机前的生产销售水平。 五、当前梁园区铝加工企业存在的问题： 1、铝工业园区还没有形成规模，产品还比较单一。 2、铝工业园区的道路、电力、排水等各种配套设施还需更加完善。 3、高科技、高附加值的企业少，个别企业存在高能耗与污染。 4、园区内中小企业多，成规模的大企业少，真正深加工、精加工的企 业更少。 5、园区内企业存在各自为战，互不沟通，没有形成合力，对外缺乏竞 六、对策和建议：1、制定更加优惠的招商引资政策，进一步加大招商引资力度，力争使 更多铝加工企业，特别是大企业入驻园区，扩大园区规模，健全产品类型。 2、进一步增强科技是第一生产力的观念，努力改进企业的生产工艺， 向着高、精、尖方向发展。 docincom3、全力以赴搞好园区建设，同时加强对园区服务人员的素质培训，力 争为落地企业提供更加全方位的优质服务。 4、积极引导、帮助企业努力做大做强，不断扩大企业在行业中的竞争 优势。 5、协调企业互相交流，取长补短；严禁过度重复建设及恶性竞争。 6、实施大项目带动战略，培育骨干企业，要努力引进一些铝加工业的 战略投资者，形成以大带小，以点带面的良好格局。 7、提升供识，抢站发展制高点，一定要抓住历史战略机遇，克服消极 等待、无所作为的思想，积极发挥主观能动性，走出一条政府引导与市场运 作互动，对外开放和深化改革互促，产业开发与行业发展互助的发展路子。 要通过大力发展铝加工业来不断调整我区产业结构，不断壮大铝加工业园的 规模，不断增强其在我区经济中的支柱性作用。 一、我市产业园区现状 我市目前仅有工业园区，成立于2001 年，至2007 月底，已完成投资4 亿元，其中基础设施投资约1．3 亿元，引入企业48 家。但在建 设中也存在一些亟待解决的问题：一是投融资体制不健全，资金紧缺，基础 设施建设滞后，招商引资硬环境改善缓慢，尤其在土地征用与出让中投入与 产出背离，以致出现巨额债务，制约园区发展。二是受区位和硬环境双重劣 势影响，建园初，为招来商家，集聚人气，产业规划布局执行不严，入园企 业数量少、规模小、门类杂，仅15 家建成投产，且投资强度低，工业项目 仅占1／3。三是在国家整顿开发区过程中调整了园区土地和规划管理职 docincom能，却因衔接不够，调整措施未全面落实，园区在土地和建设规划管理上再 无“特”性，丧失了封闭管理的前提，园区管委会实质上由管理机构变成协 调机构，却很难承担土地和规划管理等方面协调重任，影响办事效率和建设 发展速度。 各县在发展产业园区上也作了很多努力，但受2003 年清理整顿开发区 影响，各县总体上尚无一个地域清晰、规划与产业布局明确、管理独立科 学、基础设施配套、组织架构健全的产业园区。因此，发展产业园区，对以 “工业强市”推动突破发展是十分重要而紧迫的任务，一定要在深化市情、 县情认识基础上尽快行动起来。 二、发展产业园区措施 要使产业园区健康快速发展，必须因地制宜，找准切入点。 一要树立新理念。要充分认识发展产业园区有利于提高产业集聚度，发 挥集聚效应，形成产业优势；有利于企业做大、做强、做优，形成产业集 团，发展规模经济；有利于实现道路、水电、排污等基础设施和生产要素资 源共享，降低企业中间投入；有利于治理环境污染，提升城市功能和品位。 要把产业园区作为发展工业的主战场，全力以赴，全面推进。 二要高标准规划。园区规划要有前瞻性和长效性，要从培育区域优势产 业、完善产业链入手，把园区规划与提升城市功能结合起来，准确定位、合 理布局、分类实施。规划要突出主导产业和区域特色，将资源、市场和技术 等要素有机整合，并保持其严肃性和连续性；产业布局要密切结合自然禀 赋，紧紧抓住绿色能源、丝绸、富硒食品、金州矿产、秦巴医药五大支 docincom柱产业，根据各地最大优势进行产业区划，明确主攻方向，避免重复建设和 无序竞争。 三要企业化运作。产业园区建设关键在融资。我市财力匮乏，无法承担 园区大规模基础设施建设投入，必须发挥市场配置资源的主导作用，破解融 资难题。可在园区管委会下设立投资建设公司（与管委会一套人马，两块牌 子），作为投资主体向金融部门贷款，或吸收社会资金进行股份合作，也可 引入外资或民间资本，并应大胆探索发行建设债券、bot、bt 和基础设施收 益资产证券化等全新融资方式。无论何种方式，启动初期必须运作好土地资 源，严格执行投入和产出最低标准，减少土地开发成本，实行滚动发展。 四要大力度招商。要创新招商方式，优化投资软环境，营造积极有为、 亲商护商的投资氛围，实行一站式、代办式服务，以“投感情、低成本、高 效益、无障碍”吸引人才、资金和技术入园。党委和政府应把招商引资作为 重点，牢固树立一切为了发展、发展依靠项目的理念，明确招商引资任务和 责任。要大力引进产值规模较大的“短、平、快”项目和能加强优势产业、 提高竞争力、具有支撑作用的大项目，同时高度重视环境保护，限制高能 耗、粗加工、投资强度小的项目入园。当前特别要抓好两个大型火电、铅锌 选矿、大型水泥、生物能源、食品及饮料深加工和载能工业等项目。 五要全方位扶持。园区建设是一个系统工程，政府扶持是十分必要的。 政府要明确“企业唱主角，政府造环境”的定位ku酷游，既不能撒手不管，更不能 事事都管，要恪守制定政策、吸引生产要素集聚以及加强信贷、税收、管理 和服务等方面调控和指导的本分，努力创造开放、公平、公正的市场环境， 提供优质公共服务。 docincom三、克服发展产业园区的误区 我国产业园区兴起于上世纪80 年代，为促进生产力发展作出了巨大贡 献，但也存在一些问题。我们要认真吸收和借鉴这些经验和教训，避免如下 误区： 一是园区建设不是“跑马圈地”。园区建设不圈地不行，光圈地无企业 入住更不行。随着经济发展，各地招商引资越来越难，就在于工业园区过 多，产业雷同，而各地形形的招商优惠政策又被取消，缺少了吸引力， 企业主要转向资金和技术密集或成本低廉地区，广大农业地区除了劳动力和 土地成本低廉外再无优势，只有依靠资源禀赋明确产业定位，以优势资源吸 引产业集聚。 二是产业园区不是各类企业“大杂烩”。有人认为园区就是企业的空间 集聚。虽然“大杂烩”也有利于提高土地利用率，节约基础设施投入，但主 导产业不强、特色不鲜明，缺乏对外部资本和项目的吸引力，没有发展潜 力。很多地方的综合性工业园未能生存下来，原因就在于此。产业园区建设 要重视企业间互补和内在关联性，将关联度高的企业组织在一起，实行专业 三是建园区就是发展。园区建设是复杂的系统工程，园区发展更是长期奋斗的过程，绝不可能一蹴而就。产业园区建设既不能不顾条件一哄而起， 更不能只图热闹一风吹过，要立足长远，遵循规律，多方面扶持，促其逐步 完善和壮大，只有这样，才能促进园区健康发展，从而推动全市工业经济腾 docincom为提高学习交流，本文整理了相关的实用应用文有：《1 产业考察报告范文》、《2 产业 园调研报告范文》、《3 产业扶贫交流材料范文》、《4 产业扶贫汇报材料范文》、《5 产业 扶贫先进事迹材料范文》、《6 产业调查报告范文》、《7 产业发展调研报告范文》、《8
